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我国是世界稻谷生产大国，稻谷种植面积居世界第二位，约占全球的23%；总产量居第一位，占全球的30%以上。我国稻谷产量占粮食总产的40%左右，稻谷丰歉在相当程度上左右粮食供求。水稻是我省第一大粮食作物，面积、总产、商品量分别占到全省粮食的50%、70%和80%。正确引导水稻生产对于保证国家粮食安全和粮食市场稳定具有重要作用。
一、2005年国家启动早、中晚籼稻最低收购价预案
21世纪初，在经过多年粮食大丰收之后，我国稻米市场行情呈连年低迷态势，全国进行粮食种植结构调整，稻谷播种面积连年调减，总产持续下降。2003年由于自然灾害影响，减产较多，产需缺口进一步加大，稻谷市场价格出现大幅上涨。为提高稻谷生产能力，国家出台了一系列惠农措施，2004年我国稻谷产量摆脱了长达6年的下降趋势，出现了恢复性增长，有效地缓解了稻谷市场供需紧张的矛盾。2005年国家进一步加大了对稻谷生产的支持力度。
2005年早稻上市前，主产区早稻价格已经低于国家公布的最低收购价。在这种背景下，国家自2005年7月28日起，在湖南、湖北、江西、安徽四个早稻主产省正式启动早籼稻最低收购价执行预案，由指定企业按1.40元/公斤的最低收购价收购早籼稻。9-11月，国家又在安徽、湖北、四川、江西、湖南等产区先后启动了中晚稻最低收购价格预案，由指定企业按1.44元/公斤的最低收购价收购中晚稻，稳定和提升了中晚稻市场收购价格。由于国家启动最低收购价预案， 2005年稻谷收购市场是政策因素占据了主导地位。
二、预计2006年稻米总体供需基本平衡，结构性矛盾依然存在
美国农业部于2006年1月12日发布了新的全球农产品供需预测报告。预计全球2005/2006年度3种谷物产量为19.8177亿吨，比上年度产量减少5524万吨；期末库存为3.757亿吨，比上年度减少2463万吨。
预计全球2005/2006年度大米产量为4.0688亿吨，比上年度增加473万吨；消费量为4.1384亿吨，比上年度减少127万吨；贸易量为2619万吨，比上年度减少141万吨；期末库存为6610万吨，比上年度减少697万吨。
国内2005年预计粮食总产4.84亿吨，比上年增产1455万吨。稻谷产量继续增加，预计稻谷总产量1.82—1.83亿吨，比上年增产300多万吨。近年来国内稻谷消费总量基本稳定在1.9亿吨左右。
2005年我国和世界稻谷产量均有增长，总量上产略小于需，全球稻米库存下降。国内两年来增产的粮食中，稻谷仅占20%多，且2005年粮食产量距历史最高产量只有2450万吨，而当年稻谷产量距历史最高产量却还差1770万吨。总体来看，稻谷还有部分增产空间，但各品种情况不一。
1、预计早籼稻供大于求。2005年国家实行最低收购价收购储备的早籼稻明显增加。到2005年10月底，全国共收购早稻800多万吨，其中国有粮食企业收购近700万吨，同比增加250多万吨，增幅超过50%。据统计，江西、湖南、湖北、安徽四省共收购早稻近600万吨，基本都进入了国家指定的储备企业，同比增加近一倍。早籼稻方面，虽然有国家的最低收购价托底，然而市场价格与之存在一定差距，再加上各地今年补库任务较往年偏弱，在一定程度上供大于需，后劲明显不足，预计2006年可能还略有走低。
2、中、晚稻供求大体平衡。受政策托市影响，价格徘徊于政策价附近，呈现稳的态势。
3、优质稻发展空间较大。由于全国稻谷供求趋紧的矛盾缓和，普通稻谷价格回落的态势已开始显现，市场对优质稻的需求转旺，优质稻与普通稻谷的价格进一步拉开，目前我省普通中稻收购价为1.44元/公斤，优质稻鉴真2号收购价为1.76—1.80元/公斤，鄂中5号收购价为1.8—2.0元/公斤。预计全国年需要中档优质米近4000万吨，高档优质米近2000万吨。据有关资料介绍，日本的稻谷生产中优质稻占70%以上，韩国占50%，台湾省所占比例也在30%以上，国内目前高档优质稻的比例不到10%，优质稻发展空间较大。
4、粳米供给偏紧。2003-2005年我国粳稻价格持续上涨，使得农民手中陈粳稻已基本售完，国储库内2002年以后的粳稻储备也基本消耗殆尽，加工企业和贸易商的囤积量很小，给市场的补充量有限，而需求却在不断增加，粳稻价格虽然因新稻上市有所回落，但价格下降幅度有限，预计后期分时间段有所上涨，产不足需的矛盾可能导致粳米价格继续维持在高位。
5、糯稻比较走俏。孝感市糯稻价格上涨幅度较大，现为85元/50公斤，比上市初上涨9元。湖南省宁乡县1月上旬糯米零售价达3.6元/公斤，比早籼米高1.32元/公斤，比晚籼米高0.85元/公斤；糯谷收购价为95元/百斤，比普晚优高10元/公斤，与高档晚优稻持平。
三、建议
既要着眼于粮食产量的稳定增加，更要注重粮食品种改善、品质提高、结构优化。稳步发展水稻生产，努力提高单产，增加总产。大力发展优质稻米产业化经营。在适宜区发展粳稻生产。订单发展糯稻生产。 | 
