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突然间,我国从大豆的发源地和出口国摇身一变成为了世界上最大的大豆进口国。不仅是大豆的进口依赖,不仅是转基因食用油和饲料的潜在隐患,不仅是外资对整个大豆产业链的垄断,透过大豆我们看到的是中国未来岌岌可危的粮食安全。如果考虑到目前食用油的高度对外依存度,我国粮食自给率仅略高于90%,我国粮食安全已是千钧一发。在国际粮价飙升、我国通胀难抑的今天,大豆危机更是给2008年的中国经济带来了意想不到的挑战。大豆危机会是撬动中国经济的一个阿基米德支点吗?这真的是一场不宣而战的大豆战争吗?
目前,粮食问题成为了世界瞩目的热点。国际谷物理事会2007年11月22日最新预测全球谷物库存量降至2.55亿吨,为30年来新低;美国农业部2007年12月公布的供求预测报告称其小麦库存仅为2.8亿蒲式耳,创60年来最低纪录;2008年1月美国农业部月度报告再度下调大豆和玉米库存;产需失衡造成了国际粮价的飞涨。与国际粮价相比,我国粮价上涨相对较为温和。截止到2007年12月份我国三种谷物综合平均收购价格比去年同期上升10.1%,只有大豆收购价格飙升73.9%。与此同时,我国粮食产量喜讯频频,连续获得四年丰产。
但是粮食的范畴到底应该包括什么?一般认为是稻谷、小麦和玉米;我国国家统计局粮食的定义中还包括豆类和薯类;世界上关于“Food” 的定义更为广泛,包括一切能够提供营养的可食用物品,如联合国粮农组织的英文名称“Food And Agriculture Organization of the United Nations”应当被译为“联合国食物与农业组织”。目前已经取得了一定共识的是,广义的食物安全比狭义的粮食安全更具有指导意义。随着消费升级,我国居民“吃饭”日益多样化,本文即试从广义的食物安全角度来分析。
大豆危机
大豆危机表现在三个领域,极高的进口依存度、产业结构的外资高度垄断和质量方面的转基因隐患。
首先,目前我国大豆进口依赖度不断提高。1995年以前,我国多年是大豆净出口国,2000年我国大豆年进口量首次突破100万吨,成为了最大的大豆进口国。此后我国大豆的进口量连连攀升,2006年我国大豆净进口2827万吨,是国内产量的1.77倍,进口依存度高达64%,2007年我国净进口超3000万吨大豆。根据国家粮油中心2008年1月的最新预估,2007年我国大豆产量仅为1400万吨,同比下降12.32%;并且大豆的种植面积下降了6.25%,这将意味着2008年我国大豆的进口量仍将攀升。
造成我国大豆产量迅速下降的原因主要有:与国外转基因大豆相比,生产不具备成本优势;国产大豆的出油率较低,仅为17%~18%,而进口大豆出油率在22%左右;与种植玉米等谷物相比,种植大豆收益较少也是导致减产的原因之一。
其次,大豆产业链被外资垄断,弱化了政府的调控能力。大豆危机不仅体现在原料的自给能力上,还体现在加工产业链上。据报道,中国70%油脂加工厂是外资,80%大豆压榨能力为外资控制。更棘手的是中国进口大豆货源和实际加工能力都控制在少数几个跨国粮商手中,我国大豆产业可谓岌岌可危。此外目前世界粮食交易量的80%,都被垄断性地控制在拥有百年以上历史的四大跨国粮商“ABCD”手中,即ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易达孚(Louis Dreyfus)。
再次,进口转基因大豆潜在隐患不容忽视。我国进口大豆几乎全为转基因大豆,转基因食品的安全性存在着广泛的争议,例如欧美在转基因食品问题上一直斗争不断,欧盟大多数成员国持怀疑和抵制态度。转基因食品可能产生新毒素和过敏原等不良后果,而我国居民使用了大量转基因植物油以及转基因豆粕养殖的肉类和水产品,其潜在的危害短期内难以察觉,但长期绝不容忽视。
总之,我国对大豆的需求强劲增长,供不应求,严重依赖进口的局面将持续存在,因此我国已经发生了“大豆危机”,是业内的广泛共识。如果粮食包括大豆,则大豆危机或意味着粮食危机。 |