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为做好建设项目环境影响评价公众参与工作，按照国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，现将河南省利用世界银行贷款第五期扶贫项目信息公示如下。
（一）建设项目的名称及概要
1、建设项目名称
河南省利用世界银行贷款第五期扶贫项目。
2、项目概要
为了加快河南省省扶贫开发工作的进程，更好地借鉴世行扶贫项目管理的机制和经验，2006年初，河南省扶贫办报经省政府同意，向国务院扶贫办提出了实施世界银行第五期扶贫项目（即贫困农村地区持续发展项目）的申请。经世行官员、国务院扶贫办的实地考察，最终河南省为世界银行第五期扶贫项目项目区。
本项目总投资5400万美元。项目区含5个市（洛阳市、平顶山市、南阳市、周口市、商丘市）的10个县（汝阳县、嵩县、鲁山县、南召县、社旗县、桐柏县、淮阳县、沈丘县夏邑县、柘城县），包括251个行政村、自然村2633个，总人口427053人，其中贫困人口180031人。项目的主要内容包括社区基础设施项目（乡村道路建设、饮水工程、小型灌溉项目，以及能源、教育、卫生、文化建设等），家庭增收和能力建设项目（养殖业、种植业、加工项目以及农村实用技术培训等）。
本项目将推动贫困区域经济和社会文化的发展，改善贫困乡村生产生活条件，加快河南省扶贫开发进程和建设社会主义新农村的步伐。
3、工程可能产生的环境影响
3.1社区基础设施项目的环境影响
道路建设、饮水工程、小型灌溉、土地开发、健康卫生等工程在施工期会占用土地、改变土地利用状况、破坏植被和景观，可能造成水土流失，对生态环境产生不利影响；在施工过程中产生的弃土、扬尘、噪声、污水等会污染环境。运营期主要的环境影响是道路项目运输车辆产生的噪声、垃圾场的渗滤液等。
3.2 农户生产发展项目的环境影响
（1）种植项目
不合理的施用化肥和农药，会使过量的化肥和农药进入水体、大气和土壤中，对水环境、大气环境、作物和人体健康造成影响，农膜残留会影响土壤结构和性能，不合理的开垦和耕作会造成水土流失。
（2）养殖项目
猪、牛的粪尿会污染地表水和地下水，产生的恶臭会影响人体健康；动物的疫病传播影响动物及人类健康。
4、拟采取的环保措施
4.1社区基础设施项目
通过合理规划、尽量少占农田，在路边种植树木，加强水土保持，施工期间及时清运处置弃土、废渣，适当洒水减少扬尘，选用低噪声设备，建设垃圾场渗滤液处理设施等措施，减缓对环境的不利影响。
4.2 农户生产发展项目
（1）种植项目
在项目中要体现生态农业的思想，充分利用本地资源优势，发展特色种植业。开展多品种种植，合理施用化肥和农药，增加施用有机肥料，推广使用高效、低毒、低残留的农药，开展病虫害综合防治，加强残破地膜回收，加强水土保持。
（2）养殖项目
提倡圈养，将圈舍设置在农户院落附近，在山区放牧严格管理；农户家庭养殖，不搞集约化的养殖场；栏舍中的粪便及时清运，经过堆肥、沼气等方式处理使粪便无害化、资源化；加强畜牧检疫防疫工作，防治牲畜疫病。
（二）项目的建设单位名称和联系方式
建设单位：河南省扶贫开发办公室
联系人：汪继章
联系方式 电话：0371-65907305
传真：0371-65907305
E-mail：wjz03881@163.com
地址：郑州市金水大道105号
邮编：450003
（三）承担评价环境影响评价工作的机构名称和联系方式
环境影响评价机构名称：河海大学
联系人：王万杰
联系方式 电话：025－83787644
传真：025－83787644
E-mail：wwjnj@163.com
地址：河海大学西康路1号
邮编：210098
（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容
本项目环境影响评价分为三个阶段，即准备阶段、环境影响工作开展阶段、编制环境影响报告书阶段。主要工作内容（环境影响报告书章节）将包括：
1、总则
2、项目概况
3、项目区域环境概况
4、环境评价技术方法
5、环境影响分析及防治措施
6、替代方案
7、公众参与和信息公开
8、环境影响经济损益分析
9、环境管理与监测计划
10、结论与建议
（五）征求公众意见的主要事项
根据“国家鼓励公众参与环境影响评价活动，公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则”，本次公示主要征求各界人士对河南省利用世界银行贷款第五期扶贫项目的态度，对本次环境影响评价的要求，以及对项目建设的环境保护要求和建议。
（六）公众提出意见的主要方式
对本项目建设、环境影响评价或对项目建设运行过程中环境保护问题有兴趣的各界人士可以通过信件、电话、传真和电子邮件等形式与建设单位或评价单位联系，我们将认真耐心记录和回答每位人士提出有关问题。
根据“建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见”，我们在项目环评、设计、建设、运行各个阶段，将充分汲取公众对项目环境保护的意见和建议，使项目的环境效益、社会效益和经济效益协调统一，促进社会经济和环境保护的快速协调发展。
本次公示自公布之日起20日内给予答复。
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