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2007年,重庆的GDP达到4112亿元,比2002年翻了一番。毫无疑问直辖十年,重庆的快速发展与招商引资息息相关。
然而,重庆的目标是“成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市以及在西部地区率先实现全面建设小康社会”,2012年,重庆的GDP还将在现有基础上翻一番,达到8000亿元。
这就需要更大马力的发动机来支撑这种发展速度,而招商引资应是重庆这个投资拉动型城市的首要任务。
如何最有效、最快捷地招商引资,已成为重庆人和时间赛跑的关键一环。
“引来送往”的致命伤
一说到招商引资,人们立马会想到“走出去”与“请进来”。可是,绝大多数人并没有注意到,这两种传统方式需要的巨大成本,时常造成巨大浪费。
“一场小型的推介会大概需要3至5万元,而如果是到沿海发达地区或者国外招商引资、开展会,花费金额在10万元以上。”市外经贸委外资管理处某负责人告诉信报记者。
尽管没有确凿统计,但由于“走出去”与“请进来”都需要耗费大量人力和物力,因此随之而来的财力消耗是只多不少。
1997年重庆直辖后,对外开放的力度明显加大,而举办招商引资推介会的地点,也从本市慢慢扩展到周边,再延伸到沿海和国外。“一年下来,少说也有十几个投资促进会,加上区县和园区自己组织的展会,以及夹杂于高端访谈、文化交流等活动中的招商活动,每一年展会成本至少上百万。”该负责人说。
也许不少人会认为,和举办展会引进的资金相比,这些成本微不足道,并且十分必要。可是,市外经贸委副主任张西建却有不同的看法。“到目前为止,重庆引进的外资大多是主动前来投资,而不是靠我们‘引进来’的。”
从另一个方面理解这句话,其含义即为“展会的效果并不明显”。
之所以出现这样的情况,是因为看似轰轰烈烈的展会却有两个致命伤。
一是展会一般仅有几个小时,对于需要反复斟酌甚至集体研究决定的项目投资来说有些仓促。
另一个致命伤则是,会议一般发送的是纸质资料,其传递的有效信息实在太少,不便于投资者作决策,因而往往事倍功半。
如此看来,重庆经济发展最大的制约———外向型经济总量太小,除了历史与地理原因之外,也有一部分人为因素。
“投资重庆”出炉
对于网络招商,市政府早有察觉,他们作出决定:成立重庆招商网站,专门用于重庆的招商引资。
“通过整合内外招商资源,利用信息传播快、受众面广、管理成本低的网络宣传优势,实现线上线下关于广告发布、会员服务、专业培训和技术输出的网络招商模式,已成为国际惯例。”有关人士如是表示。
搭建平台的任务交给了市外经贸委。从去年下半年开始,市外经贸委就与市外商投资促进中心等单位着手进行前期准备,包括搜集信息、为网站取名、确定风格等。
这个重庆市官方的招商网站,最终名字定为“投资重庆”(www.investincq.com),为中英双语网站,于去年底开通。
“投资重庆”网站采取开放式体系,由市外经贸委主管,为市内各区县外经贸委(招商局)、开发区(工业园区)管委会提供后台登录账号,区县(园区)可发布本地区(园区)概况、本地招商项目等信息。
与此同时,网站还预设了招商项目数据库,并同时具备完善的搜索功能。投资者可以分行业、分所在地、分投资额进行查询,寻找合适的投资项目。
此外,网站设有“投资动态”板块,各区县及园区可及时发布当地利用外资的一些重大活动,以便客商查阅了解。
市外商投资促进中心相关人士告诉记者,尽管网站仍然处于试运行阶段,但网站建设已经基本完成。
“网络招商的好处一目了然。”他说,通过网站,他们可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来,让全世界投资者知晓,并且网站的建站成本低、效益大、速度快,“还有一个很重要的地方,由于设有留言板,双方可随时沟通,保证了信息畅通。”
记录:尴尬的零
按照市外经贸委等的想法,“投资重庆”将成为重庆招商引资的中心网站,在扩大开放中起重要作用。可是,试运行的情况却给了他们“泼了盆冷水”。
尽管已经试运行大半年,但截至目前,只有丹麦、马来西亚和意大利的3家公司通过网站表达了投资意向,而项目仍在洽谈之中———也就是说,“投资重庆”的成功招商记录依然是尴尬的零。
这并非偶然。张西建认为,两点原因造成网站目前状况不佳。首先,几乎每个区县招商部门和园区都建立了自己的网站,因此其招商引资信息更新主要就集中在了“自留地”上,从而使这些区域形成一个个“信息孤岛”,耗费了精力,受众面却仍然不广,“吃力不讨好。”
与此同时,由于各自为政,因而“投资重庆”这个全市的开放型平台的信息反而没有得到有效更新,“再好的网站,如果没人使用,它就是个死网。”张西建对此做了个比喻:“我们建好了一个豪华的购物天堂,但却没有商家入驻,还怎么做生意?”
另外一个原因,则是各区县、园区的招商引资意识还有待更新。“不少官员依然认为,只有登门拜访才能显示出诚意,才能抱得‘金凤凰’,这种观念需要革新。”张西建说。
这实际上仍然是一种比较盲目的招商引资。事实上,在沿海发达地区,招商引资的目的性非常强,“我们的招商引资则是漫游式的,只触及到投资者关心的表面,因此往往不能锁定投资者。”
要“竞风流”更要合作
这样的状况,促使外经贸委开始思考:怎样才能使全市的招商引资在“竞风流”的同时更多一些协作?
张西建表示,在信息时代,网络的作用将会越来越大,站在投资者的角度,为其提供信息服务是最基础的工作,而网站的高效、快捷、便利、瞬时更新等特点,无疑决定了其将成为这个任务的主要承担者。
“政府成立这个网站的用意正是如此。”张西建说,和区县、园区的招商网不同,“投资重庆”具有集中与开放两大特点。
信息化的真谛在于资源集中,而“投资重庆”的目的是将全重庆所有招商引资信息集中起来,统一对外发布,做到整齐划一。“如果我们的网站做好了,其他区县的招商网就不用继续搞下去了,这样也能节省不少维护费与宣传费。”
而开放的含义,则是网站接纳了所有区县和园区为用户,他们可以直接上传资料至数据库,由数据库按照一定逻辑顺序将其排列,方便投资者查找。
试运行阶段,仅仅只是网站的开始,接下来的任务还很多。
张西建表示,市外经贸委准备出台有关全市招商引资网站管理的办法,使全市招商机构达成共识,以整合资源。
另一方面,建设网络平台的目的和关键是招商信息的有效传播,而市外经贸委准备与谷歌、百度、雅虎等搜索引擎合作,使“投资重庆”能在搜索关键词时处于醒目位置。
而在网站自身建设上,“投资重庆”很快将开展配对服务。“如果外商没有找到适合的项目,我们和相关部门可以马上为其配对,促成投资。”
与此同时,市外经贸委还考虑在网站上加设更详尽、更适合投资者的内容。“举个例来说,不少园区的招商网在介绍劳动力价格时只标注平均价格,对投资者实质上意义不大,而产业发展报告更是几乎没有。”张西建说,“投资重庆”准备将具体到某一行业的各种生产要素价格都详细标出,并给出各行各业、各个区域详细的产业发展报告,为投资者提供更多参考,真正做到通过网站即定下投资方案。 |