一是充分发挥环保规划在沿海开发中的“抓手”作用。发展战略规划通过国际招标，从开始就注意环保问题，环保部门和规划部门一起制定蓝图，这成为辽宁（营口）沿海产业基地的一大特色。基地成立之初，就采取国际竞赛的方式来确定规划设计方案。通过初赛和决赛，决定最后闯关的几家公司设计方案的一个关键因素，就是他们的设计方案较好地考虑到环境友好，注重经济和环境的协调发展。哪些是需要开发的，哪些是需要保留的，哪些是需要改造的，在规划当中都规定得一清二楚。《庄河市滨海路经济带发展规划》中，有专门的“资源可持续利用与生态环境保护”篇章，在滨海路经济带功能定位中，“生态经济示范”更被确定为六大功能之一。在“五点一线”范围内，该省有很多自然保护区。据统计，沿海经济带有28处生态功能区，13处国家和省级自然保护区。在《东北沿海经济带产业布局研究》中，特别强调了沿海经济带产业布局调整必须重视环保、土地、能源、产业政策等因素的约束问题，严格落实节能、降耗、减排等各项要求，处理好产业发展与生态、环保以及可持续发展等重大关系问题。

    二是充分发挥环评在沿海开发中的“准星”作用。大连市政府为避免因规划实施时对环境造成的不良影响，下发了关于做好规划环境影响评价工作的通知。其中提出，各类经济技术开发区、工业园区的总体规划按照建设项目进行环境影响评价，编制环境影响报告书。重点区域、重点行业，如长兴岛临港工业区等，涉及石化、冶金行业的工业园区，要立即启动环境影响评价工作。对未列入专项规划且规划未经环境影响评价的项目，原则上环保部门不受理项目环境影响评价文件；对尚未开展环境影响评价的各类经济技术开发区、工业园区，暂停办理入园项目的环境影响评价文件审批手续。上项目一定要先上环保项目，这是大连发展石化产业一直贯彻的坚定理念，一些高污染、高耗能的企业也在产品结构和产业布局的调整过程中被彻底地淘汰掉了。最大限度地减少能源和原材料耗费，实现产业发展与社会、环境和谐发展，实现石化产业和环境保护的双赢。辽宁（营口）沿海产业基地领导说，产业基地紧挨市区和大海，在招商引资时，他们把所引进项目是否环保绿色放在考察的首位。破坏环境的引资项目即使有上亿元资金，也不会考虑建设。对于进入基地的项目必须是无污染的；制定的规划必须是节约型的规划；基地内的企业要净污分流，建立集中的垃圾处理体系、水电气的供给体系。

    三是充分发挥环境基础设施建设在沿海开发中的“闸门”作用。坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。同时建设沿海防护林带，优先安排“五点一线”沿海经济带的村屯绿化。加强沿海生态功能区的管理和保护，对辽东湾和鸭绿江口湿地等13处国家和省级自然保护区实行生态环境分区管理，严格按照辽宁海洋功能区规划的要求，把开发和保护海洋岸线的各项措施真正落到实处。除此之外，还全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。对于“五点一线”区域内的农村，则实施农村小康环保行动计划，认真解决沿海农村一些地方存在的环境“脏乱差”问题，创建环境优美、生态文明的新村镇。大连市近几年积极推行生态经济模式，通过搬迁改造工业企业，关闭高耗能企业，关闭非煤小矿山等方式，全力打造生态宜居城市。该市的森林覆盖率、城市污水处理率在全国居于前列。（市环保局据辽宁政府网整报）