记者：我市在编制重建规划项目时突出了哪些重点？

　　于廷哲：规划项目在突出民生问题的设施恢复与发展的基础上，突出了基础设施的恢复与提高。以国省干线公路、县乡断头路，以及铁路的恢复重建为重点，优先恢复重建生命线工程，并从完善网络布局角度考虑，适当突破规划范围，增加迂回通道，增强应对自然灾害和突发事件的能力。同时突出了产业的恢复与发展。坚持按照新型工业化、农业现代化和新农村建设的要求，依据灾区自然条件、资源禀赋和产业基础，着眼结构调整和城乡产业布局的优化，引导企业适度集中布局，促进特色优势产业发展壮大，提高区域的整体发展能力。当然这三方面的恢复重建，都不可能完全依靠国家和政府投入解决，必须在政府投入或补贴的基础上引入社会资金来加以解决，为此我们充分认识到规划实施与招商引资工作密不可分，将两者统一整合，整体推进，以求达到事半功倍之效。

　　记者：产业的恢复是灾区增强自我发展能力的重要条件，也是恢复重建工作的一项重要内容。而通过招商引资可更好地调整产业结构，优化产业布局，国家在促进产业结构调整和优化产业布局方面，有哪些政策和措施？

　　于廷哲：国家灾后重建规划通篇贯穿了科学发展观实施科学重建，在区域布局上按灾区资源和环境承载能力进行了重建的适宜分区和功能定位，在恢复重建的产业结构调整上制定了产业政策。要求灾区产业恢复重建要以人为本、尊重自然、实事求是、因地制宜，新建项目必须符合国家产业政策。支持发展循环经济，加强节能减排，坚决淘汰高耗能、高污染企业和不符合国家产业政策的落后产能，关闭重要水源保护区内的污染严重企业。

　　在优化产业布局方面国家的政策支持重灾县（市）按照本区域的适宜性分区和定位恢复重建工业区，不适宜发展工业的灾区可建立“飞地产业”集中发展区。根据条件经按程序批准可增设或扩大部分省级开发区，重建项目原则上向园区、集中发展区聚集，逐步形成资源集约利用、土地节约使用、环境综合治理、功能有效发挥的产业集聚发展区。

　　灾后重建责任重大、使命光荣，推进灾后大招商更是新时期的全新课题，为此我们将倍加努力，积极做好与上级的项目对接，在规划项目的实施，特别是竞争类项目和以社会投入为主的项目上做好招商引资的政策引导和服务，促进我市灾后重建大招商工作再上新台阶。