作为百年老矿区，葫芦岛市南票区耕地面积少，农业资源十分有限。如何高效利用这些资源、帮助农民增收致富，成为当地党委、政府思虑的重点。南票区确立了吸引外来智慧和资金发展当地农业经济的振兴之路。为此，南票区专门出台了《关于扶持农产品加工示范基地快速发展的意见》等一系列政策措施，针对本区农业实际，又制定了 《南票区农业产业化 “十一五”发展规划》，要求各部门为投资人无偿服务，最大限度地降低企业投资成本和生产经营成本；对重点企业和新上项目实行区级干部分包责任制，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题；同时认真处理干扰经济发展秩序的投诉和举报，查处各种违纪行为，保护企业并为外地投资人壮胆撑腰、铺路搭桥。举全区之力，在财政、融资、土地使用、项目审批等方面给投资人以大力支持。他们优化经济发展软环境，积极引进科技含量高、经济效益好的项目，大胆引进高新技术及人才，推进农业从粗放型经营向集约型经营转变。

    一系列政策措施营造出引智引资的“洼地效应”，良好的发展环境增强了老矿区的引力。为吸引更多的外地企业投资，南票区还对本地的农业项目进行筛选和包装，然后在区里的招商网上进行重点推介，有目的、有针对性地寻求合作伙伴。去年底，暖池塘镇积极为李秀刚的马铃薯基地项目服务，想方设法协调土地，最终李秀刚投资50万元建起了马铃薯生产基地。今年基地上茬栽植300亩脱毒马铃薯，下茬种植300亩大根萝卜，产品都出口韩国、日本、俄罗斯，预计纯收入可达60万元。前不久，吉林延边的江瑞香在网上了解到南票区缸窑岭镇永军棚菜生产合作社能从技术上、销售上帮助菜农，保证每个大棚一年获利两万元后，就投资80万元，在大窝铺村建10个大棚栽植西红柿。连山区的王丹彤准备发展新品种生猪饲养，南票区黄土坎乡就帮助协调土地，为其上水、电等基础设施提供便利，如今这一项目已在下松村顺利落户……

    据不完全统计，仅年初以来就有30个外地人到南票农村开公司、建龙头企业、参与办农业合作社。